北京中經(jīng)縱橫經(jīng)濟(jì)研究院(現(xiàn)更名為：北京中經(jīng)縱橫信息咨詢中心)聯(lián)合國(guó)家科研機(jī)構(gòu)以及發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)工程咨詢單位為企業(yè)提供可行性報(bào)告,商業(yè)計(jì)劃書(shū),項(xiàng)目建議書(shū),項(xiàng)目申請(qǐng),資金申請(qǐng),立項(xiàng)報(bào)告,穩(wěn)評(píng)報(bào)告,節(jié)能報(bào)告,特色小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,PPP項(xiàng)目,實(shí)施方案,市場(chǎng)調(diào)研,企業(yè)融資,IPO上市,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作。具體聯(lián)系辦法如下：

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十四五發(fā)展規(guī)劃

“十四五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要。“十四五”規(guī)劃的起止時(shí)間為2021-2025年。

規(guī)劃編制思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。圍繞關(guān)系該地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題開(kāi)展規(guī)劃編制前期重大課題研究，進(jìn)一步理清思路，明確發(fā)展方向，理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，完善區(qū)域主體功能調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)提出“十四五”時(shí)期該地區(qū)全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施保障等。

規(guī)劃編制重點(diǎn)

開(kāi)展重大課題研究

加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析，充分吸收近年來(lái)國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)圍繞“十四五”時(shí)期地區(qū)發(fā)展環(huán)境、思路和目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)培育和布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻性研究，為規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)支撐。

編制“十四五”規(guī)劃綱要

地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要是綜合性、綱領(lǐng)性和戰(zhàn)略性的規(guī)劃，是編制專項(xiàng)規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度計(jì)劃的依據(jù)。規(guī)劃綱要編制要符合上一級(jí)政府“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與重點(diǎn)專項(xiàng)等規(guī)劃相銜接。規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)政府審定前，就相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行銜接。

編制謀劃“十四五”規(guī)劃支撐項(xiàng)目

高度重視項(xiàng)目在落實(shí)“十四五”規(guī)劃中的根本支撐作用，做好重大項(xiàng)目超前謀劃和銜接。密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向，深入研究領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真謀劃重大項(xiàng)目，為規(guī)劃編制和實(shí)施提供有力支撐。

“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的五個(gè)“新”

1. 新趨勢(shì)—數(shù)字化

日前，新華社發(fā)布了一篇題為《我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系將加速成型》的報(bào)道，文章稱“互聯(lián)網(wǎng)+”高質(zhì)量發(fā)展的政策體系正醞釀出臺(tái)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列重大工程或接續(xù)展開(kāi)。2018年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31.3萬(wàn)億元，占GDP比重為34.8%;廣東、江蘇、山東、浙江、上海等10多個(gè)省市已基本形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模雛形。

這種種數(shù)據(jù)顯示，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)所引領(lǐng)的數(shù)字化變革已成為如今和今后一段時(shí)間最不可逆的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。隨著5G商用牌照的正式發(fā)放，新一代信息技術(shù)加速推動(dòng)城市/區(qū)域經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化方向發(fā)展的速度，預(yù)計(jì)2020年至2025年，5G將拉動(dòng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15.2萬(wàn)億元。未來(lái)圍繞5G、數(shù)字化，不同的行業(yè)、企業(yè)將會(huì)開(kāi)展多種多樣的具體實(shí)踐，同時(shí)區(qū)域試點(diǎn)、示范項(xiàng)目也將陸續(xù)推廣，數(shù)字化趨勢(shì)的政策體系、法律體系、行業(yè)準(zhǔn)則也將逐漸浮出水面。

2. 新關(guān)系—全球經(jīng)濟(jì)分化

“十三五”時(shí)期，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨最大的考驗(yàn)，當(dāng)屬中美貿(mào)易不斷摩擦造成的負(fù)面影響。然而，中美貿(mào)易摩擦所造成的影響并非局限于我國(guó)與美國(guó)，全球經(jīng)濟(jì)都受到不同程度的影響，表現(xiàn)出重心調(diào)整、政治格局變化、世界秩序需要重新梳理等等，新的國(guó)際關(guān)系正在加速形成，國(guó)際化也開(kāi)始進(jìn)入分化期。

“一帶一路”仍然是我國(guó)“十四五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，隨著與沿線國(guó)家和地區(qū)的合作和交流加深，或?qū)⑼苿?dòng)新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局的重塑，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也處于從單純規(guī)模增長(zhǎng)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。不得不說(shuō)，編制“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，需要從更加全面的角度入手，把握“新關(guān)系”所帶來(lái)的機(jī)遇，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將具有重要意義。

3. 新訴求—平衡充分的發(fā)展需求

在“十三五”初期，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)主要矛盾已從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。貧富巨大差距、城市/區(qū)域之間發(fā)展不平衡所造成的負(fù)面影響已經(jīng)十分明顯，如何在“十四五”時(shí)期平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)、平衡貧富差距、平衡人才結(jié)構(gòu)，成為規(guī)劃編制過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

同時(shí)，“十四五”時(shí)期，我國(guó)大城市進(jìn)入城市化后期、城市化進(jìn)程放緩，二三線甚之三四線需要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化概念，城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村都迎來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇。如何平衡城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)資源、人才、政策的協(xié)同發(fā)展，也是各城市/區(qū)域乃至我國(guó)整體“十四五”規(guī)劃編制的重點(diǎn)任務(wù)。

4. 新市場(chǎng)—深化改革和開(kāi)放

從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)在“十四五”時(shí)期面臨了全球經(jīng)濟(jì)的分化期，同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也面臨著改革深化期，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放程度，營(yíng)造更加便利化的營(yíng)商環(huán)境成為未來(lái)五年發(fā)展最迫切的市場(chǎng)需求。

完善法律法規(guī)制度體系、搭建更健全的市場(chǎng)平臺(tái)、加強(qiáng)監(jiān)管體制機(jī)制的建立，要求各地政府和產(chǎn)業(yè)相關(guān)主管部門(mén)更能從市場(chǎng)的角度、企業(yè)的角度，引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展、提升財(cái)政資源利用率、直擊產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，提供更有效、更新穎的企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

5. 新生態(tài)—綠色經(jīng)濟(jì)

“金山銀山就是綠水青山”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念在“十三五”時(shí)期被反復(fù)提及，同樣在編制“十四五”規(guī)劃時(shí)，無(wú)論從國(guó)家層面還是城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍然要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)之間的平衡關(guān)系。霧霾、沙塵、草原退化仍是我國(guó)目前面臨的直接生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而隨著新一輪信息技術(shù)的變革和更新，數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型腳步加快的同時(shí)，所有業(yè)態(tài)的數(shù)字化對(duì)于環(huán)境的改善也起到了十分重要的作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)并不沖突，在“十四五”時(shí)期更能同步發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏，無(wú)論是對(duì)于制造加工環(huán)節(jié)，還是傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化含量逐漸提升時(shí)，將整體提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，并有效優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少重復(fù)工作造成的資源浪費(fèi)、冗余，同時(shí)降低能耗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的均衡發(fā)展。